Comunicação pública política: campos em conflito : um olhar a partir da Câmara Municipal de Porto Alegre

Abstract

Esta pesquisa lança olhares sobre algumas das relações de conflito entre os protagonistas políticos e os mediadores da comunicação pública, originadas em ambientes públicos de matriz política com cargos eletivos sujeitos ao voto direto da população (vereadores), cargos de confiança na cadeia comunicativa oficial passíveis de indicação política direta (jornalistas CCs instalados na Assessoria de Comunicação Social) e servidores públicos concursados em posições equivalentes a estes últimos (jornalistas concursados investidos em cargos na Assessoria de Comunicação Social). Trata-se de uma discussão que preocupa e inquieta os profissionais de jornalismo envolvidos em atividades de assessoria de imprensa ligadas ao setor público, mais evidentemente aos órgãos públicos diretamente relacionados com a política; no caso em proposta, aos parlamentos. Mas concerne não só a eles, e sim a toda a sociedade como interessada direta nos seus resultados. Esta inquietação, e a conseqüente discussão, são causadas, basicamente, pelas diferentes formas de vinculação, tanto institucionais como trabalhistas destes profissionais aos processos de construção e distribuição da informação a partir destes ambientes e, também, pelas diferentes compreensões dos protagonistas da vida política e dos seus mediadores oficiais, sobre o que é a função e o objetivo da assessoria de imprensa (ou de comunicação social, como se preferir) de um parlamento, qual seu público e o que oferecer a ele.O raciocínio desenvolve-se conduzindo a argumentação através de conceitos isolados, como os de jornalismo, opinião pública e assessoria de imprensa, a fim de permitir uma contextualização de sua convergência para gerar o fenômeno da comunicação pública oferecida pelos parlamentos à sociedade. Mais do que indicar respostas, esta pesquisa levanta 8 questionamentos a partir da observação direta de um caso particular facilmente observável em outros contextos.

This research points some conflicted situations between political protagonists and the public communication mediators, born on political public matrix with elective positions subject to direct vote of the population (councilmen), trusted positions on the official communicative line passable of direct political nomination (“CC” journalists on the Social Communication Relations sector) and public servants approved in concourse in equal positions to this last ones (approved in concourse journalists trusted in positions on the Social Communication Relations sector). It’s about a discussion that concerns and worries journalism professionals involved in Press Relations activities connected to the public sector, more strictly to the public sectors directly attached to politics; in this case, to the parliaments. It doesn’t only concerns to them, but to the whole society as a direct interested in its results. This questioning, and the consequent discussion, are caused, basicly, by the different ways of attachment, such as institutional as working ones of this professionals to the construction process and information distribution from this environments and, also, by the different understandings, of the politic life protagonists or their official mediators, about what is the function and the objective of Press Relations (or Social Communication, as may wish) of a parliament, which is the target and what to offer it. The logics enrolls leading the argumentation through isolate concepts, such as the jornalism’s, public opinion and press relations, intending to aloud a contextualization of its convergence to generate the public communication phenomenon offered by the parliaments to its society. More than pointing answers, this research raises questions to start with the direct observation of a particular case easily observable in some contexts.